投票站的秘密:法国选举投票全程解读附各步骤照片
投票时间是上午8点到晚上18点,每个市镇都有很多投票站, 克莱蒙有80多个, 每个选民都有指定的投票点和投票站. 下午我带上相机去了最近的一个. 是在一个小学里面. 我和2个站点的负责人和工作人员聊了聊. 协商以后,我模拟了整个投票过程( 如果投票小隔间里有人,任何人严禁靠近,我是趁没人的空档进入拍照的).并拍照 投票过程其实很傻瓜, 只要识字即可. 具体步骤见以下照片(国内首发)解释.
2010年3月14日是法国大区议会选举日: 选大区议员的第一轮投票.
步骤一:到自己选民证上指定的投票点和投票箱去投票
步骤二:领取选票和投票小信封
步骤三:进入投票小隔间把选票塞进小信封
步骤四:在投票前核对选民身份
步骤五:投票
以下是几点重要的观察点
一. 来投票的年轻人很少, 据选前民调, 第一轮会有50%的abstention,弃权(结果也如此,作者注). 如此之多的原因为: 1.很多年轻人对选举没兴趣,比如我的一个朋友, 也有很认真的好公民,比如我的法国学生今天在英国,但是走之前特地去法院办了委托投票(她爸爸代投)手续.2. 因为正常情况下,都会举行第二轮, 而第一轮的结果通常是右派的ump(执政党)和左派的社会党胜出,所以基本没什么悬念,从而降低了选民参加第一轮投票的兴趣. 3. 法国选举很多, 选民对大区议会工作的理解程度不够,而且法国是大区---省---市镇(市镇联合体)的行政结构, 大区议会和人民生活的距离相对远了点, 选票的重要性减低了. (各级选举的投票率研究以后专文公布,作者注)投票率低是法国和几乎所有西方民主国家的问题,尤其是议会选举和地方选举.而在台湾,投票率却出奇得高.我记得一条06年台湾三合一选举投票日电视新闻: 台中市一个90多岁的老太拄着拐杖亲自来投票, 我当时非常感动,不知道那些一直叫嚣着要武力解放台湾的大陆同胞们看到此情此景做何感想.
二. 老年人很认真, 现场看到有些老到走路都晃悠的也坚持来投票, 还有一个残疾人也坐轮椅来了. 同时有很多家庭都是带着孩子来的, 为了让孩子从小感受明白公民的权利和义务(在一些国家比如澳洲,投票是公民义务,不来是要罚款的).法国孩子的公民课上专门有介绍的,曾经有法国小朋友问我,中国的公民课讲不讲投票,我能说不讲吗?
三. 关于投票站工作人员: 据介绍, 每个投票站的负责人由市长指定, 各候选党派可以派志愿者作为工作人员相互监督投票过程. 基本上工作人员都是无薪的志愿者.在法国,我个人还没有听说过官方选举有舞弊的情况,但是党派内部选举倒是有舞弊和变相舞弊丑闻,比如2008年社会党总书记选举和2007年社会党总统候选人内部竞选。我想可能和相关法律制约有关.以后我会继续跟踪党内选举,这也是非常重要的环节.
四. 据推测,本年度, 绿党可能异军突起, 因为环境保护越来越成为法国选民关注的重点,尤其是在这次沿海大洪水以后. (结果绿党得票率第三。 作者注)
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五. 大区议员可以由市长和政府内阁成员兼任. 比如ump名单上排名第一的就是现任内政部长brice HORTEFEUX. 但是此仁兄在上届大区议员任期内(2004--2010), 缺席率第一高达40,77%. 选举前, 地区第一大报la montagne (立场偏左) 刊登了全部大区议员任期内的缺勤率: 共130次会议, 有14个缺席10%, 其中10为ump执政党. 该统计表由3位从未缺席的左派议员联合署名发给报社. 虽然有选战的成分, 但是事实确凿, 让人不得不考虑该怎么投票. (我们是否可以公布人大代表的出席率呢?作者注)由此而见, 我个人觉得内阁成员兼任大区议员并不是个好主意.(法文有个词cumul兼职,这是法国政治的特色,但是个很不好的特色,颇受民众批评,作者注。)
六. 为了保证男女平等, 法律规定:各政党提名名单中男女人数之差不能大于1(应该相当,但是有奇数席位),并且在名单上的排序必须男女一一间隔.
七. 各政党名单中均有些30岁以下的年轻人, 不少还是在校学生, 最年轻的只有19岁还是女大学生, 被欧洲绿党提名. 在左派名单中教师等知识分子占相当比重, 而右派名单中工商界和现任官员比较多.
基础知识:
法国大区议会选举是两轮多数比例代表制:由各政党提出候选人名单, 选民只能选某个政党的名单,而不能选单个候选人. 第一轮获得绝对多数的政党获得25%的议会席位, 余下的席位再根据各政党(得票率必须过10%)得票比例分配. 这种情况基本不可能. 所以一般都会在下周举行第二轮选举. 在第一轮选举中获得10%或以上的得票率的政党才有资格进入第二轮. 而得票率超过5%的政党才有资格和以上大党联合进入第二轮. 在第二轮获相对多数的政党获得25%的议会席位, 余下的席位再根据各政党(得票率必须过5%)得票比例分配. 所以第二轮通常会有几个小党和大党联合进入第二轮.
选举的结果不是某个候选人当选,而是各个政党获得多少席位, 通常情况下,名单上的候选人都是由编号从1开始, 排名靠前的候选人在本党的席位分配中有更多的机会, 但是并不是严格根据名单次序定的. 选举以后各政党会内部协调, 尤其是那些联合进入第二轮的政党之间也要协调.
2010年3月观察日记, 本来我准备给大家分享2011年3月最新的省议会选举,但是估计我已经没时间做这么详细的报道了,再说投票程序都一样,看看去年的大区选举投票也是一样的.